《社論》行政院長不只要會做人，更要會做事！

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賴清德政府的首任行政院長呼之欲出，就傳出的人選來看，新任閣揆人選似乎並不注重開創新局的能力、整頓亂象的魄力和振興經濟的本事，而是著眼於協調溝通或與在野黨對抗的戰力。這顯然意味賴清德是要把閣揆當成貫徹自己意志的執行長，並且隨時要在在野黨面前當戰狼。

陳水扁、馬英九、蔡英文三任總統當選後，新任行政院長人選在三月都已決定，這次卻拖到四月還未揭曉。原先被外界點名可能出任閣揆的六、七個人，目前僅剩卓榮泰與林佳龍呼聲最高，一般預料清明假期之後即可明朗。

按照憲法規定，閣揆是全國最高行政首長，其表現關乎國家安危與人民福祉；因此歷任總統都是針對國家需要，盱衡時勢潮流，挑選心目中最適任的閣揆人選。過去七年多來，蔡英文任命四位閣揆，任期雖有長短不同，但任內普遍都是弊案頻傳或風波不斷，內閣施政滿意度長期都不及格。在這樣的情況下，賴清德理當挑選既有擔當又有魄力，既具前瞻視野又能務實進取的人出任閣揆，才能突破當前困境，重建人民信心。

然而，針對閣揆人選，賴清德近日一再強調，要善盡對社會說明政策的義務，好的政策要能推廣出去，在野黨不正確批評一定要全力反擊；要清楚論述並傳達政策，也要把錯假消息有效澄清，「絕對是未來內閣重要的責任」。

「知情」的民進黨人士也分析，新閣揆人選必須具備三項特質，包括內外部溝通能力、行事穩健具有可預測性，以及在國會朝小野大政治生態下，既能化解在野黨砲火且不能輕易被擊倒。顯而易見，賴清德要的行政院長，正面宣導政策、駁斥在野黨批評、澄清錯假消息的能力最重要，溝通協調的能力次之。

從表面看，卓榮泰確實符合這些條件。曾任議員、立委、行政院秘書長、民進黨主席、賴清德全國競選總督導的卓榮泰，口才便給，反應靈敏，不像蘇貞昌那麼霸道，又比林全和陳建仁圓滑；二○一九年「蔡賴之爭」時，身為民進黨主席的卓榮泰更保持中立，使蔡英文極為不悅，以致原來被英系視為「自己人」的卓榮泰，在二○二○年之後慘遭冷凍。

更重要的是，卓榮泰在賴清德擔任行政院長時就是行政院秘書長；當時不僅行政院的內部事務，據傳就連不少檯面下的事情，賴清德都交由卓榮泰處理，雙方的互動就已十分密切。這次大選前後，卓榮泰又經常陪著賴清德東奔西跑，足見他獲得賴清德充份信任，這當然是他可能出線的最主要原因。再加上他在民進黨內被稱為「中生代大師兄」，儘管未必是各派系最能接受，但也不是各派系最不能接受的人選。

不過，六十五歲的卓榮泰，長期擔任幕僚工作，不僅沒有部會首長的資歷，也從未出任過縣市首長，這意味他缺乏足夠的行政首長歷練；過往資歷中也看不出他有宏觀視野與開闊格局，更從未展現過他在逆境、危局中的韌性與抗壓能力，而這些卻都是閣揆必備的條件與必經的挑戰。

話說回來，這或許正是賴清德選擇他的原因。賴清德不樂見一個雄才大略的閣揆，而是希望一個言聽計從的閣揆；他要求的閣揆是擅於擺平黨內，勇於跟在野黨對抗，卓榮泰就是最佳人選，至於有無能力處理國計民生？顯然並不是賴清德挑選閣揆最重要的條件！