《社論》助危老建物重生 已刻不容緩

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時隔一個多月前的二月六日凌晨，土耳其發生芮氏規模七·八強震，至今已超過五萬人罹難、超過十萬人受傷，而這次地震死傷會如此嚴重原因，除了因震央深度僅約十七公里，破壞力強之外，由於當地建物普遍偷工減料，抗震係數不夠，超過十六萬棟建築倒塌或嚴重受損，其中包括五十二萬間公寓，許多人在睡夢中被壓死，造成嚴重悲劇，這讓同樣身處於地震活躍帶及老舊建築物眾多的台灣不禁要有所省思。

根據內政部不動產資訊平台統計資料，自二○一二年第二季至二○二二年第二季期間，全台住宅平均屋齡高達三十二年，三十年以上老屋逾四百六十萬棟，占比五成且多集中於北部，台北市三十年以上老宅，佔全市的七成，且屋齡四十年以上的公寓比比皆是，中華都更總會理事長江宏志指出，目前全台超過三十年的老屋相當多，結構不佳、機能不足，若發生強震，對老屋的損害及後果難以想像。

以內湖康寧路上的住二山限區老屋為例，現況鋼筋外露，外牆大面積龜裂，有些地方還需用鋼架支撐起來，由於需要百分之百所有權人整合同意，門檻高、重建困難，住戶無奈表示，萬一強震來襲，房屋恐有倒塌疑慮，根本是在夾縫中求生存。

時代力量黨主席王婉諭說，我國超過三十年屋齡的住宅，適用的卻是九二一大地震前的耐震標準，身為地質系畢業校友，非常擔心台灣數量龐大的老宅及耐震能力能否應付潛藏的大地震威脅，呼籲政府應針對國內老屋進行盤點及補強。民眾黨議員黃?瑩表示，在土耳其強震之後蔣市府應該針對老舊建築，提出短中長期計畫，不僅強化防災能力，還有推動都市更新。

爾後，台北市長蔣萬安於三日時公布上任後首個都更政策「七五九九專案」，公辦都更受理意願門檻自九○％降至七五％，並提出「早進場、幫試算、助選屋」等三大服務，讓進程緩慢都市更新計畫有望獲得加速。

經過土耳其世紀一震，震出我國對於目前危老重建政策重視，雖然都市更新絕非解決各式天災風險的萬靈丹，但是光讓老舊建築物能汰舊換新，跟上當前訂立的各種防災標準時，便可避免相當程度的各種災害風險。

政府面對居住安全問題，不能心存僥倖，應提早因應，以他國強震為殷鑑，盤點相關防災策進作為，避免我國重演土耳其大量房屋倒塌慘況，助老屋重生，實已刻不容緩。