 雖然杜邦在鹿港設廠計畫受到失 敗，但杜邦公司仍繼續在台投資 。圖為日後杜邦公司總裁賀利得 （左）會見行政院長蕭萬長。文╱徐宗懋圖文館提供
民國74年（1985）8月間，以產銷化學產品聞名於世的美國杜邦公司，決定投資美金一億六千萬元，在彰濱工業區設廠生產二氧化鈦。這是當時外國來台單項金額最大的投資申請案，經濟部迅速批准，卻遭鹿港當地居民強烈反對，抗議行動愈演愈烈，一年後，杜邦終於被迫取消投資案。
事件主要發生地在彰濱工業區，由彰化縣沿海鄉鎮鹿港、福興、線西、伸港等四鄉鎮的海埔新生地連結而成，總面積達千餘公頃，是張光世任經濟部長時所規畫的巨型計畫。榮工處和中華工程公司先墊下六十億工程款開工整地兩年，不料國際景氣不振，政府重新評估，導致工業區計畫停頓，但先前花下的工程款加上利息卻愈滾愈大，於是經濟部工業局急著尋找其他方案。到了民國74年，工業局計畫將該區土地兩百餘公頃闢為農藥製造專業區，卻遭到當地居民強烈反對，包括該區選出的中央民意代表，以及中央一些大老都表示關切，這個構想因而遭挫。
該次杜邦投資案，工業局事先保持機密，以便造成既成事實，避免居民抗爭；杜邦公司也相信政府權力的威信，未試圖先與當地居民溝通協調。儘管如此，消息依然傳出，鹿港居民反應強烈。民國75年（1986）3月由彰化縣議員李棟樑主導的陳情書，在兩天內即獲數萬人連署，緊急送到總統府、行政院、立法院等各單位。
陳情書指出，杜邦公司一次申購60公頃土地，絕非單純生產二氧化鈦，將來必會遷設國外無法立足的高危險性生產設備，對當地造成傷害。為了更凸顯反對的訴求，李棟樑並發動街頭遊行，在鹿港舉行反公害說明會，其間抗議民眾舉著標語「我愛鹿港、不要杜邦」、「環境權是基本人權」、「誓死護鄉土、誓死反杜邦」等標語，警方派出鎮暴部隊，雙方形成小規模的推擠與衝突。
反杜邦環保運動由原來較溫和的陳情活動升溫為肢體抗爭，事件擴大，加入政治意涵，也達到廣泛的宣傳效果，引起全國性的討論。面對升高的情勢，政府原先保證杜邦不會造成汙染，轉為柔性的宣導策略。
5月間，環保局安排環保人員、地方人士、民意代表、化工專家、新聞記者等二十人，赴美國考察杜邦公司二氧化鈦廠，考察團員返台後一致認為杜邦公司美國廠公害防治措施相當完善，沒有任何汙染，因此杜邦公司到彰化設廠，彰化縣民沒有理由反對。然而考察團員的說法並沒有為反對人士接受，反而指責考察團中的彰化籍代表遭杜邦收買。
該次事件中，鹿港居民的堅決態度不僅令當局震驚，也使整個社會加入討論，尤其當局再三保證卻不為當地居民採信，令人注目。
當局與杜邦公司的保證未受到民眾信任，主要是現有的重大汙染現象長年未改善，使新的保證失去其嚴肅意義。在輿論傾向於同情當地居民，以及黨外人士助陣，年底又將舉行選舉，當局態度逐漸趨於軟化，杜邦公司鑑於局面難挽，遂於年底宣布取消投資案。
鹿港反杜邦運動最後取得勝利，民國70年代以來，台灣社會逐漸出現環保呼聲，更藉此事件促成全民的環保意識覺醒。反杜邦也提供某種「自力救濟」的示範，引發全台各地的反公害事件，部分甚至呈現暴力色彩，遭致譴責。
此案在台灣環保史上具有高度意義，象徵台灣經濟發展的轉折點，民眾在滿足基本生活需求之後，開始回頭認真檢視自己的居住環境，猛然意識到40年的經濟發展雖然帶來富足繁榮，但也付出慘重的代價，家園失去往昔的清新美貌。
環保問題不僅涉及政府政策，也廣泛涉及地方政經、人文結構，最終更觸及每一個人的生活觀念與習慣。經濟發展與環境保護如何取得平衡的課題，台灣社會緊接著面臨無可迴避的挑戰。（徐宗懋原著，梁迦翔整理）
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發表於 2022-4-27 22:00:15