《社論》重視上下客與搭車權益 將黃線還給用路人

asss882001

全國汽車駕駛人權益聯盟上月底動員數十輛計程車及遊覽車包圍交通部，抗議六月底新制規定，汽車駕駛人一年內違規記點達十二點，就要扣照二個月，嚴重影響其生計，加上恢復民眾檢舉制後，罰單明顯增加，這些駕駛人提出「以勸導取代舉發」等訴求。儘管交通部最新回應是「配套措施完成前，上下客貨臨停及騎樓停車違規暫停記點」，但也同時強調，不會改變民眾檢舉及違規記點制度，說法明顯「不知民間疾苦」。

造成計程車有時找不到地方可以上下客，及動輒遭到民眾檢舉的問題，歸根究柢是，原本還有合乎比例的路段可以看到黃線，不但能讓計程車臨停順利上下客，民眾也可步行到這些路段，方便攔到計程車，而自用小客車上下車或短時間到店家取貨，幾分鐘內就上車，也不用擔心被民眾拍照檢舉。如今黃線路段的需求被完全不合理的「清消」，由於不完善的標線規劃，演變成「被違規」事件不斷，根本問題並不在民眾，而是當初地方政府制定不合理政策，所造成的惡果。

讓人不禁要問，除了路口十公尺、消防栓等地點，法令規定要劃設紅線外，為何路邊原本的黃線，現在多改劃成紅線？有些路段甚至走幾百公尺還找不到黃線，更何況民眾有時需搭計程車，除了是有趕時間的理由外，不乏是身體不便的老人家，甚至是領有身障手冊的弱勢，黃線大多改劃紅線，形成計程車與廣大民眾搭車權益「雙輸」的局面，唯一受益者是檢舉魔人，代表大幅度改劃成紅線，並不是一個考慮周延的政策。

政府恢復民眾罰單檢舉制，也頗有值得商榷之處，這項制度在民間遭詬病已久，許多民眾私下或在網路上直接稱呼這些檢舉者為「小蜜蜂」、「檢舉魔人」或「檢舉蟑螂」，意思是有些不該被檢舉的，即使司機還在車上，只是上下車臨停一下拿個東西，或物流業者下車拿東西給民眾簽收，也可能遭到民眾檢舉。

不可諱言，以台北市為例，就是前市府相關單位到處劃紅線，致使駕駛人「動輒遭檢舉」；但也不要忘記，柯市府過去在幾次縣市長施政滿意度調查都是敬陪末座，如果現在蔣市府也要「柯規蔣隨」，不體恤民情，恐將逐漸反映在施政滿意度上面。

要兼顧計程車與民眾臨時停車需求，首先不能完全「以處罰代替勸導」，也不要將原本屬於警察機關開罰單權限，完全開放給民眾，檢舉的項目也應有所限縮，而非檢舉項目不斷增加，以免造成「濫訴」及罰單暴增的不合理情況；其次，重新檢討一定距離道路重新恢復劃設黃線，尤其是原本黃線路段「請還給用路人」，使計程車與一般小客車有地方可以臨停，行人與乘客也可在這些路段上下；三、針對民眾檢舉制與違規記點制，應以原本尚未修改前的作法較為適當，不宜制訂更為嚴格的規定。

建議政府在制定這些政策同時，不可僅採取「單向放射性思考」，例如因政府官員上下班都搭乘公務車，或自己上下班都騎乘自行車或搭捷運，沒有搭計程車的需求就紅線劃設一堆，「反正被罰的又不是我」、「我用不到的通通廢除」。實應將心比心，考量民眾有時也有公出或就醫等搭計程車或「購物需短時間上下貨」的需求，這些民眾的聲音，政府不但不能漠視，還應想出解決良方，例如設置上下客臨停區域，並把原本許多路段劃設的黃線還給用路人，當個「真正會聆聽，可解決問題的有能政府」。