【歷史點滴】空飄傳單： 台海兩岸的心理戰（下）

asss882001

文／許峰源

「情感誘導」，是透過傳單的文字與圖片，操控對方軍隊與民眾的情緒，誘發其負面與消極的想法，造成社會混亂、動盪。例如，觀察中共印製的空飄傳單，不乏宣傳台灣同胞轉往中國大陸的境遇，突顯其生活安康、家庭美滿；或聯繫隨政府遷台的政府官員、軍中袍澤留置大陸之，利用溫情喊話爭取他們歸返中國。總體而言，情感誘導之目的，是希望以情感操控對方軍民，讓他們在驚慌失措中作出錯誤的判斷與行為，以降低敵方的軍事威脅。

「恐嚇與威攝」則是以武力脅迫他人，是戰爭期間常使用的手段。在兩岸空飄傳單裡也有傳遞恐嚇和展現尖端裝備的訊息，以收威懾之效果。在傳遞恐嚇的訊息方面，中共最常見的是堅持一個中國原則，聲言徹底解放台灣，給予我方軍隊心理壓力；至於展現尖端裝備方面，以我國在八二三砲戰期間的空飄傳單為例，就是展現高殺傷力的軍事武器以及國軍精銳部隊與戰績，藉此震懾共軍並誘發心理壓力，摧毀其意志與精神，以達到早日停止戰爭的目的。

「詭詐與欺騙」是藉由心理學的暗示手法，運用虛實、真假並陳的訊息混淆視聽，期望擾亂敵方心理，最終出現錯誤判斷。例如一九五八年起，中國大陸全面實施大躍進，經濟發展停滯、饑荒四起，民眾哀鴻遍野；相較之下，台灣經濟穩定成長，至一九六三年對外貿易已達到出超，繼續累積外匯。然而，中共一九六四年的空飄傳單卻顛倒黑白，強調在美國與蔣政府雙重剝削下，台灣生產衰退，通貨膨脹嚴重，國軍薪資趕不上物價調漲，人民生活困苦，失業人口超過兩百四十萬人，還誇耀大陸經濟突飛猛進的假象。其目的非常明顯，就是希望台灣軍民對現實環境產生恐懼、焦慮而厭惡蔣政府。

空飄傳單攸關心理戰成敗，我國以特製氣球載運空飄傳單，除了氣球施放必須精確計算風向、風勢、爆破時間、物件著落力道，才能讓傳單順利抵達目的地，同時也密切關注送往大陸空飄傳單的後續效應。而為了抵禦中共空飄傳單的攻勢，更擬定〈匪偽心戰宣傳品處理辦法〉、〈台灣本島地區匪偽心戰宣傳品檢繳管理獎懲規定〉等法規加以規範。民眾如果發現對岸飄來的傳單，必須儘快送往當地派出所，有時候也會因繳送宣傳單而獲得獎勵金；若有民眾撿拾傳單卻未及時送繳警察機關，經查證屬實後，情節輕者給予警告，嚴重的得依法究辦。

總之，在兩岸對峙的年代，雙方除了軍事武裝衝突，還經常祭出心理戰，透過大量空飄傳單進行宣傳，企圖以各種手法混淆視聽，瓦解對方意志，企盼對方軍民投誠歸來。