《社論》人口下滑 新世代焦慮及國安問題

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台灣人口數逐年下滑，已漸失人口紅利，少子化加上物價上漲、通膨嚴重，未來除將形成經濟失衡，更將是新世代焦慮及國安問題。

國發會最近發布的台灣「人口推估報告」中，顯示台灣到了二○三九年總人口數將於年跌破二千萬人，甚至到了二○五三年將降至一四八○萬人，若近年的少子化與全齡老化趨勢無法逆轉，則估計到了二○六八年左右，全台的總人口將剩下不到一千萬人。這項數據看來十分驚人，人口快速銳減，可能將成未來台灣人口危機的新焦慮。

人口結構的變化，近年已成全球關注焦點，影響所及包括政經及國力發展，尤其全球面臨物價上漲且通膨嚴重，各國均在思索應如何因應，未來可能將面臨的各方挑戰。

因應通膨上升，各方看法不同，有人提到應自個人財務與政策層面雙管齊下，甚至未來可能將朝向溫和高通膨常態化與產業分化發展，理論與實務往往會有落差，在實際生活面中，仍須政策務實的扶持。
台灣人口下滑，未來將伴隨人口老齡化與勞動力快速衰退雙重考驗，勞動力的市場供給，將以青壯年為主轉為年老及年少的巨變，此一結構性的轉變，不只影響經濟發展，更將成為國力困境。

生育率近年無法反彈，財政支持與補助也依然失去實質效益，其中更糾結的適婚當育、人口紅利、世代傳衍等，在適婚階段下，婚姻與生育形成不同的選擇，適婚年齡與有偶率及生育結構行為的變化，在新世代中從各方考量下，成為另一項人生的選擇，更是社會人口結構的另一隱憂。

青年世代當前面臨的不只是高房價、高物價、低薪資、高工時，還包括高昂的購屋與租屋負擔，以及育兒教育與焦慮既有生活自由與品質，一旦被剝奪，也將成為影響生育意願的一大主因。

數據顯示，至二○七五年預估每一百名工作年齡人口，必須負擔高達一三六點六名「依賴人口」，扶養比呈現嚴重失衡。二○三七年起，四十五歲至六十四歲的中高齡工作人口占比，也將正式超過五成。此一人口危機，政府編列鉅額公帑，以少子女化對策進行的各式現金補助，以及福利津貼疊加，但仍無法提升總生育率。如何誘使年輕世代生育意願的提升，將是台灣面對人口轉型，以及缺乏總體策略和結構性的改革一大挑戰。